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喜訊深圳嘉成公司獲得餐飲經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)權(quán)限。

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務(wù)。

勞務(wù)派遣是規(guī)模經(jīng)濟(jì)原理運(yùn)用于人力資源管理領(lǐng)域的產(chǎn)物。當(dāng)今國(guó)際上管理手段較先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家，企業(yè)為了提高成本效益，都先行采用了勞務(wù)派遣的用人機(jī)制。美國(guó)人力資源管理學(xué)會(huì)于1996年做的調(diào)查顯示，有五分之一的企業(yè)表示將人力資源管理部門(mén)的職能全部或部分外包出去了，美國(guó)最大的一家公司是派遣600萬(wàn)員工的勞務(wù)公司（也是全美最大的公司企業(yè)）。全美派遣員工達(dá)2000萬(wàn)人，年?duì)I業(yè)額達(dá)120億美金。日本及歐洲國(guó)家和地區(qū)，也都較早采用了勞務(wù)派遣這一新型用工形式。
勞務(wù)派遣這一新型用工形式，伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展成熟完善，必將為我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大作用。

一、勞務(wù)派遣的類型
在我國(guó)伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞務(wù)派遣這一新型的用工形式相繼被用人單位所采用，據(jù)有關(guān)部門(mén)估計(jì)，全國(guó)有10000多家勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。這些機(jī)構(gòu)大概有三種類型：
一是勞動(dòng)人事等行政管理部門(mén)主辦的派遣機(jī)構(gòu)，是政府有關(guān)部門(mén)為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，將原來(lái)的政府管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)服務(wù)的職能，是當(dāng)前勞務(wù)派遣行業(yè)的領(lǐng)頭羊、主力軍；
二是原為外國(guó)企業(yè)辦事處提供雇員服務(wù)的公司，這些公司原隸屬于各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)，根據(jù)國(guó)家的政企分家政策分離出來(lái)，它們業(yè)務(wù)起始于我國(guó)改革開(kāi)放的初期，是最早提供勞務(wù)派遣的企業(yè)，一般管理規(guī)范，規(guī)模較大；
三是國(guó)有或民營(yíng)的派遣機(jī)構(gòu)(掛職介牌搞派遣)，這些企業(yè)開(kāi)展勞務(wù)派遣服務(wù)比較晚，企業(yè)注冊(cè)時(shí)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目沒(méi)有包括勞務(wù)派遣（法規(guī)原因，政府無(wú)法批準(zhǔn)），是職業(yè)介紹人才中介的派生服務(wù)項(xiàng)目，這部分公司起步晚，發(fā)展迅速，市場(chǎng)化程度較高，是未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主力。

二、勞務(wù)派遣促進(jìn)就業(yè)
勞務(wù)派遣作為勞動(dòng)者靈活就業(yè)的一種形式，對(duì)促進(jìn)就業(yè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。就我省而言，就業(yè)壓力也相當(dāng)具大。每年有110萬(wàn)人新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力需要就業(yè)（包括20萬(wàn)的學(xué)校畢業(yè)生），每年有50萬(wàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，國(guó)有和集體下崗失業(yè)人員存量達(dá)76萬(wàn)人（國(guó)有16萬(wàn)，集體60萬(wàn)），每年約需安排20萬(wàn)人就業(yè)。這幾股勞動(dòng)力大軍形成140萬(wàn)人的供給量，而社會(huì)提供的勞動(dòng)崗位只有105萬(wàn)個(gè)，仍有35萬(wàn)人不能就業(yè)。勞務(wù)派遣為這些勞動(dòng)者就業(yè)起到橋梁作用和深挖就業(yè)崗位的作用。從我國(guó)的實(shí)踐看，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，有利于農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)流動(dòng)就業(yè)，避免盲目流動(dòng)。目前有三種轉(zhuǎn)移就業(yè)形式：一是組織就地就業(yè)。輸出地有關(guān)部門(mén)成立勞動(dòng)派遣機(jī)構(gòu)，將轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力集中管理起來(lái)，以滿足當(dāng)?shù)貙?duì)勞動(dòng)力的需求；二是輸入地輸出地成立勞動(dòng)派遣機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地幫助輸出地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)；三是輸入地勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與輸出地就業(yè)機(jī)構(gòu)（勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)）合作組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。其作用，一是有助于農(nóng)村勞動(dòng)力順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)；二是使跨地區(qū)就業(yè)更具有確定性，避免了以往勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)的盲目性，有利于保障轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動(dòng)者權(quán)益。
第二，有利于靈活就業(yè)組織化，減少摩擦性失業(yè)。一是有利于下崗失業(yè)人員順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。下崗失業(yè)人員屬于弱勢(shì)就業(yè)群體，出中心后實(shí)現(xiàn)再就業(yè)十分困難，把他們組織起進(jìn)行培訓(xùn)派遣上崗，起到“蓄水池”的作用，從而促進(jìn)下崗失業(yè)人員就業(yè)；二是有利于新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力就業(yè)。這一就業(yè)群體缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，往往因沒(méi)工作經(jīng)驗(yàn)被用人單位推出門(mén)外，通過(guò)組織技能訓(xùn)練和職業(yè)指導(dǎo)，增加他們求職和就業(yè)能力，從而實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第三，有利于調(diào)節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)供給，發(fā)揮“蓄水池”的作用。隨著我國(guó)教育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)高等院校的應(yīng)屆畢業(yè)生不能充分就業(yè)，去年全國(guó)有30萬(wàn)人不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這些畢業(yè)生可以將關(guān)系掛到勞動(dòng)人事部門(mén)的派遣中心，將他們引入這個(gè)“蓄水池”進(jìn)行儲(chǔ)存，等候公司的派遣，為他們拓展一個(gè)就業(yè)的渠道；同時(shí)下崗失業(yè)人員和新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力，通過(guò)勞務(wù)派遣這個(gè)“企業(yè)”航空母艦的儲(chǔ)備、培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)將他們儲(chǔ)備起來(lái)待就業(yè)，客觀上建立了一個(gè)就業(yè)的緩沖區(qū)，減緩了就業(yè)壓力。
第四，有利于挖掘就業(yè)崗位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中蘊(yùn)藏著無(wú)限商機(jī)，許多就業(yè)崗位爭(zhēng)待開(kāi)發(fā)與提升。作為個(gè)體求職者，對(duì)其捕捉和發(fā)掘是比較困難的，作為專業(yè)的勞務(wù)派遣企業(yè)，則完全可以發(fā)揮企業(yè)的集約優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，充分挖掘就業(yè)崗位，發(fā)揮信譽(yù)品牌增加商品附加值的效應(yīng)，有利于整合勞動(dòng)力市場(chǎng)上的各種人力資源，高效實(shí)現(xiàn)供求雙方關(guān)系對(duì)接，降低求職成本。同時(shí)勞務(wù)派遣為企業(yè)對(duì)促進(jìn)就業(yè)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，提高用人效率發(fā)揮者重要作用。

三、勞務(wù)派遣的新趨勢(shì)
勞務(wù)派遣在我國(guó)尚處于一個(gè)早期發(fā)展階段，還存在著多頭管理、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、法規(guī)缺位等問(wèn)題，侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這些問(wèn)題，是行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的產(chǎn)物，一定會(huì)隨著政府管理力度的加大逐步得以解決。這不能說(shuō)勞務(wù)派遣這一新生事務(wù)的產(chǎn)生方向發(fā)生了問(wèn)題。歷史唯物主義告訴我們，存在的就是合理的。勞務(wù)派遣行業(yè)的迅速發(fā)展也說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。我國(guó)的勞務(wù)派遣必定會(huì)向著社會(huì)化、規(guī)范化、專業(yè)化、規(guī)?；矫姘l(fā)展。
（一）社會(huì)化。一方面，勞務(wù)派遣作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，作為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體必須是社會(huì)化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律就是市場(chǎng)配置資源，這有利于通過(guò)行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)來(lái)滿足市場(chǎng)需求。而目前以勞動(dòng)人事部門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的勞務(wù)（人才）派遣是在行業(yè)發(fā)展初期對(duì)市場(chǎng)供給缺位的一個(gè)替代；另一方面，從勞務(wù)派遣的需求方－用人單位講，勞務(wù)派遣這一新生事務(wù)必將為越來(lái)越多的單位所接受。目前采用勞務(wù)派遣機(jī)制的企業(yè)大多為大型外資企業(yè)和部分經(jīng)濟(jì)效益好、體制改革快、經(jīng)營(yíng)理念先進(jìn)的部分國(guó)有企業(yè)。作為大多數(shù)企業(yè)來(lái)講，他們擔(dān)心派遣后員工不穩(wěn)定，擔(dān)心派遣后的規(guī)范管理這個(gè)“蘿卜”（實(shí)際是依法管理）將原來(lái)的不規(guī)范管理的“泥”給帶出來(lái)；作為企業(yè)的勞資人員擔(dān)心派遣后自己就事失業(yè)了。實(shí)踐證明，隨著勞動(dòng)法律法規(guī)的完善和勞動(dòng)監(jiān)察力度的加大，員工法律觀念的逐步增強(qiáng)，企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題越早解決越好，并且借助派遣的機(jī)會(huì)解決是最好的選擇。而勞資和管理人員從事務(wù)性的辦理工作中解脫出來(lái)，走向企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略策劃這一核心崗位，實(shí)現(xiàn)了從人力資源事務(wù)性管理向人力資源管理觀念的引進(jìn)者、思想的創(chuàng)造者、變革的倡導(dǎo)者、組織的推進(jìn)者和監(jiān)督執(zhí)行者的職務(wù)能轉(zhuǎn)變；第三是勞動(dòng)者，他們還存在者臨時(shí)觀念，“勞務(wù)工”的“二等員工”的思想仍在困擾者他們的選擇，其實(shí)，通過(guò)規(guī)范化的人事管理運(yùn)作，實(shí)質(zhì)上規(guī)范了企業(yè)用工形式，為保障他們的合法權(quán)益增加了一道保護(hù)線，是他們的保護(hù)神。
（二）規(guī)范化。首先是完善法規(guī)。隨著行業(yè)快速發(fā)展，國(guó)家必將對(duì)該行業(yè)的監(jiān)管加大力度，確定勞務(wù)派遣的法律地位，明確勞務(wù)派遣、用人單位、勞動(dòng)者的三方權(quán)利義務(wù)，完善操作規(guī)范；其次是勞務(wù)派遣公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、操作規(guī)程必將趨于統(tǒng)一、規(guī)范。目前由于經(jīng)營(yíng)派遣業(yè)務(wù)的主體復(fù)雜多樣，加上法規(guī)缺位，勞務(wù)派遣市場(chǎng)魚(yú)目混珠，隨著行業(yè)規(guī)范發(fā)展，一些違法經(jīng)營(yíng)、信譽(yù)差、侵害勞動(dòng)者權(quán)益的經(jīng)營(yíng)者必將被市場(chǎng)淘汰出局。
（三）專業(yè)化。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，勞務(wù)派遣已經(jīng)發(fā)展得非常成熟，它包括了員工招聘外包、雇員外包、培訓(xùn)外包、薪酬方案設(shè)計(jì)、福利外包、國(guó)際外派人員服務(wù)等全套人力資源體系外包。例如美國(guó)最大的ADP雇主服務(wù)集團(tuán)，在每個(gè)薪酬發(fā)放日處理的工資支票達(dá)2200萬(wàn)張，每年客戶向稅務(wù)部門(mén)繳納的稅額達(dá)1500多億美元。
我國(guó)這種服務(wù)模式處于一種部分外包形式，例如簡(jiǎn)單的發(fā)放工資、辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)、辦理相關(guān)證件等事務(wù)性的工作，而達(dá)不到作為客戶的一個(gè)外部同盟體，沒(méi)有發(fā)揮出“外包”的真正效果。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及勞動(dòng)就業(yè)國(guó)際化的趨勢(shì)，我國(guó)的勞務(wù)派遣也將同步與國(guó)際接軌，提高到更深層化、更專業(yè)化水平。同時(shí)，勞務(wù)派遣也需要有更多優(yōu)秀的、專業(yè)的人才致力于這一行業(yè)。
（四）規(guī)?；?。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律是優(yōu)勝劣汰。隨著勞務(wù)派遣法規(guī)逐步完善，國(guó)外勞務(wù)派遣公司的進(jìn)入，勞務(wù)派遣這一新的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場(chǎng)必然會(huì)爭(zhēng)斗異常激烈。大浪淘沙，最后造就出規(guī)模巨大的、信譽(yù)保障的、服務(wù)項(xiàng)目齊全的、服務(wù)質(zhì)量一流的、國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際知名的勞務(wù)派遣“航空母艦”。

勞務(wù)派遣行業(yè)的走向
近日，上海市出臺(tái)了規(guī)范勞務(wù)派遣的新政。網(wǎng)上也針對(duì)這個(gè)新政進(jìn)行了熱議?；酒騼蓚€(gè)方面，一個(gè)是認(rèn)為勞務(wù)派遣應(yīng)該取消，一個(gè)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)展，但是應(yīng)及時(shí)規(guī)范。筆者，比較偏向第二種。因?yàn)?，任何事物只要存在都具有合理性，只不過(guò)在發(fā)展過(guò)程中偏離了軌道，并且沒(méi)有得到合適的指導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律規(guī)章的形式將其糾偏，走向良性發(fā)展的軌道。
當(dāng)前勞務(wù)派遣主要有以下幾方面：一、建筑工地的勞務(wù)派遣，這是我們國(guó)家相關(guān)法律文件規(guī)定，建筑工人必須通過(guò)勞務(wù)派遣的形式通過(guò)自己使用勞務(wù)工人是不可以，這是強(qiáng)制性的。二、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、外國(guó)領(lǐng)事館這個(gè)是為了解決這些單位的編制問(wèn)題，還有就是事業(yè)單位不可以直接使用外地農(nóng)民工的規(guī)定等限制。三、企業(yè)，（不論所有制度）使用勞務(wù)派遣工，就是為了解決無(wú)固定期限勞動(dòng)合同、企業(yè)裁員的時(shí)候如果員工不愿意離開(kāi)用工單位就退回勞務(wù)派遣公司。還有一個(gè)就是為了節(jié)約成本。筆者一直認(rèn)為，勞務(wù)派遣解決不了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和人力成本的問(wèn)題。因?yàn)?，法律上海沒(méi)有明確指出勞務(wù)派遣單位不適合無(wú)固定期限合同的規(guī)定，即使出現(xiàn)也會(huì)在2013年開(kāi)始出現(xiàn)。從理論上理解是肯定斷不掉工齡的。人力成本雖然是誰(shuí)發(fā)工資誰(shuí)統(tǒng)計(jì)的原則，但是在庭審過(guò)程中，員工只要拿出用工單位發(fā)放的獎(jiǎng)金、提成等都應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬范圍之內(nèi)，這是工資薪金所得，不是勞務(wù)所得。主要問(wèn)題就是我們各區(qū)縣的稅務(wù)部門(mén)不知道是否系統(tǒng)已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)還是見(jiàn)怪不怪。因?yàn)椋谕粫r(shí)間內(nèi)，雙方都可以給勞動(dòng)者進(jìn)行報(bào)稅。讓企業(yè)鉆了空子，還有企業(yè)干脆發(fā)現(xiàn)金，只要?jiǎng)趧?dòng)者簽字，勞動(dòng)者手頭上沒(méi)任何證據(jù)，企業(yè)可以通過(guò)其他方式將成本攤銷掉。因此，不管什么形式的用工采用勞務(wù)派遣，都是各懷鬼胎，都有自己的利益，關(guān)鍵就是利益分配的問(wèn)題。
其實(shí)，當(dāng)前勞務(wù)派遣最突出的問(wèn)題就是同工不同酬的問(wèn)題。關(guān)于同工不同酬的問(wèn)題就看怎么去理解。從道義上同工肯定同酬。但是從人力資源管理的角度上談這個(gè)問(wèn)題就大不一樣。每一個(gè)員工都不是機(jī)器。比如兩臺(tái)機(jī)器可以在同一時(shí)間產(chǎn)出基本一致。但是如果兩個(gè)員工在同一時(shí)間內(nèi)，同樣的工作崗位，由于某個(gè)員工的主觀能動(dòng)性強(qiáng)，產(chǎn)出的多，難道不應(yīng)該多拿點(diǎn)嗎？如果是平均主義的話，哪里來(lái)的積極性呢？當(dāng)然，從筆者了解的信息來(lái)看，基本都是在附加的超過(guò)國(guó)家的法定福利上面不一致。比如，企業(yè)年金等這個(gè)基本都不一致。比如事業(yè)單位的員工在年底的時(shí)候可能會(huì)有很多獎(jiǎng)金。但是同樣在事業(yè)單位做，跟事業(yè)單位的員工做同樣的崗位，可能獎(jiǎng)金幾乎沒(méi)有。這樣的案例曾經(jīng)在上海發(fā)生過(guò)，勞動(dòng)仲裁書(shū)最后寫(xiě)道，因?yàn)檫@個(gè)在事業(yè)單位的員工不適合聘用條例的規(guī)定，因此是沒(méi)有的。因此，在這個(gè)同工不同酬的問(wèn)題上要急需下工夫，同時(shí)要合理化，不要一刀切。
規(guī)范勞務(wù)派遣公司確實(shí)勢(shì)在必行。當(dāng)前勞務(wù)派遣公司主要有三股勢(shì)力在做，一個(gè)是國(guó)有企業(yè)，比如我們上海的中智、外服，這個(gè)是勞務(wù)派遣量最大的勞務(wù)派遣公司，二是合資的勞務(wù)派遣單位，因?yàn)橹袊?guó)到目前為止還沒(méi)有一家是獨(dú)資的人才公司。三、民營(yíng)企業(yè)。從比重上來(lái)看這三分天下，民營(yíng)企業(yè)比重很小。主要靠低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。沒(méi)有其他專業(yè)上的優(yōu)勢(shì)。大部分都是以前在街道門(mén)前開(kāi)中介出身的，從業(yè)人員的文化水平整體偏低，但是這適應(yīng)了傳統(tǒng)制造業(yè)的需求。你叫國(guó)企、合資企業(yè)的勞務(wù)派遣去招農(nóng)民工他無(wú)法解決。但是民營(yíng)企業(yè)的勞務(wù)派遣單位他能招到。因此，這三類都在不斷的激烈競(jìng)爭(zhēng)。筆者認(rèn)為將來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，做大做強(qiáng)的企業(yè)必然是能夠一統(tǒng)勞務(wù)派遣的天下。隨著總公司、集團(tuán)公司在全世界各地的分公司擴(kuò)張，勞務(wù)派遣公司務(wù)必要適應(yīng)企業(yè)的需要，因此建立完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)很重要，另外，強(qiáng)大的人力資源管理信息系統(tǒng)是必要的。當(dāng)前，很多人希望一刀切掉勞務(wù)派遣，筆者的觀點(diǎn)剛好相反，隨著市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，勢(shì)必會(huì)淘汰掉一些不合格的勞務(wù)派遣單位，這個(gè)行業(yè)將會(huì)走向有序良好的環(huán)境。
其實(shí)最擔(dān)心的是建筑工地上的勞務(wù)派遣。建筑工地的勞務(wù)派遣公司直白點(diǎn)就是洗錢(qián)公司。當(dāng)前按照國(guó)家規(guī)定，建筑工地用工必須通過(guò)勞務(wù)公司。實(shí)質(zhì)上勞務(wù)派遣公司只是簽訂個(gè)勞動(dòng)合同什么都不管。一般總包或者分包，根據(jù)合作單位的要求將工程款，美名其曰是勞動(dòng)者的公司打到勞務(wù)派遣單位。這個(gè)時(shí)候包工頭就根據(jù)總的工程款，按照當(dāng)前3500元扣所得稅的標(biāo)準(zhǔn)，算一下多少人的工資收入才能達(dá)到工程款。然后拿著現(xiàn)在工人的身份證復(fù)印件和已經(jīng)離去工人身份證復(fù)印件，自己造一個(gè)工資單，這樣勞務(wù)派遣單位扣除派遣費(fèi)，所有工程款交包工頭，這個(gè)時(shí)候包工頭按照自己跟工人談好的價(jià)格發(fā)放工資，然后剩下的就是自己的。因此，工地上的勞務(wù)派遣公司大部分都是假賬。如果是工程款就是收入，這樣就必須繳納營(yíng)業(yè)稅或者企業(yè)增值稅。如果是勞動(dòng)報(bào)酬是不用繳納稅的。還有為什么拿那么多已經(jīng)離去的工人身份證去造工資單呢？因?yàn)楝F(xiàn)在工人的收入不低，基本都超過(guò)3500元，但是工人沒(méi)一個(gè)愿意繳納個(gè)人所得稅。這樣包工頭發(fā)放了多少勞動(dòng)報(bào)酬給勞動(dòng)者，只有他們自己知道。甲方、總包方、分包方都不知道。如果包工頭逃跑，就直接追到有用人單位主體的分包和勞務(wù)派遣公司。但是，我們勞務(wù)派遣公司已經(jīng)約定俗成只承擔(dān)名義責(zé)任，不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。最后吃虧的還是總包方和分包方。這個(gè)是當(dāng)前施工企業(yè)最頭疼的事情。因此，如果是勞務(wù)派遣公司的過(guò)錯(cuò)，人報(bào)部門(mén)制定政策的時(shí)候一定要加大勞務(wù)派遣公司的實(shí)際經(jīng)濟(jì)責(zé)任。還有建筑工地基本沒(méi)有加班費(fèi)、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，基本都是干一天算一天工資。筆者有時(shí)候在想，同樣普照在勞動(dòng)合同法的陽(yáng)光下，為什么還有那么多建筑工人、洗腳妹、房產(chǎn)中介的銷售、餐廳服務(wù)員怎么就得不到相應(yīng)的保障呢？也許這個(gè)只能問(wèn)我們的人保部門(mén)該怎么辦？政策有那么多，就是沒(méi)有監(jiān)督和執(zhí)行，基本就是一紙空文，也許我們的人保部門(mén)有自己的難處。
一直認(rèn)為，勞動(dòng)關(guān)系和諧社會(huì)就會(huì)更和諧。勞務(wù)派遣這個(gè)行業(yè)必須通過(guò)切實(shí)可行的立法，普法，讓從事這個(gè)行業(yè)的人員提升自己的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。并不會(huì)象大家期望的那樣會(huì)一夜之間沒(méi)有勞務(wù)派遣。他必然的走向是通過(guò)規(guī)范、整治，各個(gè)政府相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，企業(yè)和員工的相互集體協(xié)商，鏟除各類利益鏈接，相信勞務(wù)派遣的明天就會(huì)更好。

勞務(wù)派遣的好處有哪些？
勞務(wù)派遣是勞務(wù)外包的一種，是現(xiàn)代人力資源外包的一種，是現(xiàn)代人力資源管理的一種新型用人形式。是指用人單位根據(jù)工作實(shí)際需要向派遣機(jī)構(gòu)提出所需人員的標(biāo)準(zhǔn)條件，并通過(guò)派遣機(jī)構(gòu)為所聘用人員辦理用工、發(fā)放薪酬以及代辦社保、檔案托管等。

派遣方式有以下幾種：

(1)、完全派遣：由我單位承擔(dān)一整套員工派遣服務(wù)工作，包括工人招牌、辦理保險(xiǎn)、發(fā)放工資、健康體檢等。

(2)、轉(zhuǎn)移派遣：由用人單位自行招牌、選拔、培訓(xùn)人員，再由我單位與員工簽訂《勞動(dòng)合同》，并由我單位負(fù)責(zé)員工的薪酬、福利、處理勞動(dòng)糾紛等事務(wù)。

(3)、減員派遣：指用人單位對(duì)自行招牌或者已雇傭的員工，將其雇主身份轉(zhuǎn)移至我單位。由我單位代付有關(guān)費(fèi)用，包括工資、獎(jiǎng)金、福利、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金，用人單位支付相應(yīng)管理費(fèi)用。其目的是減少用人單位固定員工，增強(qiáng)用人單位面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)候的組織應(yīng)變能力和人才資源彈性。

(4)、試用派遣：用人單位在試用期間將新員工轉(zhuǎn)至我單位，后以派遣形式試用，使用人單位在準(zhǔn)確選才方面更具保障，免去選拔誤差風(fēng)險(xiǎn)，有效降低用人成本。

1、勞務(wù)管理便簡(jiǎn)，提高企業(yè)管理效率

　　被派遣單位不需要設(shè)立專門(mén)人員、機(jī)構(gòu)對(duì)派遣人員進(jìn)行具體繁瑣的人力資源管理，這些人員的人員聘用、異地勞務(wù)引進(jìn)、檔案接轉(zhuǎn)、流動(dòng)手續(xù)辦理戶口落實(shí)、建立員工檔案，員工工資、獎(jiǎng)金的統(tǒng)計(jì)、發(fā)放，各類社會(huì)保障建立及繳納、工傷申報(bào)勞動(dòng)糾紛處理等諸多人力資源管理事務(wù)性工作由派遣公司負(fù)責(zé)完成。單位人力資源部門(mén)可以有更多精力專注于提高企業(yè)核心竟?fàn)幜Φ墓芾?，如進(jìn)行科學(xué)的崗位設(shè)置、員工考核、員工技能的培訓(xùn)等等方面。使企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)"用人不管人，增效不增支"的最大人力資源管理效益。

2、用人機(jī)動(dòng)靈活，提高員工管理的效能

　　許多被派遣單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，業(yè)務(wù)變化很大，采用人才派遣用人形式，可以在增加業(yè)務(wù)時(shí)增加人員，在業(yè)務(wù)減少時(shí)，減少人員，公司用人進(jìn)出靈活，不受編制限制，人員進(jìn)出手續(xù)都由派遣公司進(jìn)行專業(yè)化服務(wù)，充分展現(xiàn)被派遣單位擇人和個(gè)人擇業(yè)自主權(quán)。

3、避免人才流失，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

　　被派遣人員的人事檔案有中心調(diào)集和管理，在合同期，中心對(duì)派遣人員制定了具有法律效力的制約制度，這樣完全可以保證被派遣人員在合同期安心工作，被派遣單位不會(huì)擔(dān)心人才在安排之外出現(xiàn)流失和“跳槽”。

4、降低管理成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

　　首先，被派遣單位不必增加專門(mén)的人力資源管理人員或機(jī)構(gòu)對(duì)派遣人員進(jìn)行管理，由派遣公司完全承擔(dān)這一任務(wù)，為被派遣單位節(jié)約了管理成本。（一般在原單位建立派遣人員進(jìn)行管理，溝通和工人的工傷的負(fù)責(zé)）

　　其次，可大幅降低常規(guī)性人力資源管理費(fèi)用支出，如：勞務(wù)招募廣告、退休資遣費(fèi)、用錯(cuò)人成本等等。

　　再其次，由于用人的機(jī)動(dòng)性，被派遣單位可以根據(jù)公司的發(fā)展，依據(jù)崗位效益、市場(chǎng)的工資價(jià)格靈活地調(diào)整工資的標(biāo)準(zhǔn)，其員工的支出成本比使用固定在編員工的支出要大大降低。

5、規(guī)避勞動(dòng)糾紛，維護(hù)企業(yè)信譽(yù)

　　被派遣單位與派遣員工之間沒(méi)有勞動(dòng)合同關(guān)系，被派遣人員的勞動(dòng)關(guān)系隸屬于人才派遣公司。這樣，作為被派遣單位避免了與被派遣人員人事(勞動(dòng))糾紛的發(fā)生，從而節(jié)省被派遣單位的管理精力，專心于事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，由于第三方的加入，有效化解人事（勞動(dòng)）糾紛。

6、確保員工素質(zhì)，分散用人風(fēng)險(xiǎn)

　　因單位采用派遣形式，所用人才可進(jìn)可退、能上能下，其機(jī)制十分靈活，大大降低和分解用人風(fēng)險(xiǎn)。

7、建立勞務(wù)轉(zhuǎn)接。確保用人好處

因?yàn)槠髽I(yè)和我們簽定的勞務(wù)派遣合同，我公司的義務(wù)加大（缺少一個(gè)人的獎(jiǎng)罰制度）我們會(huì)加大單位宣傳力度，并進(jìn)行培訓(xùn)確保勞務(wù)人員的穩(wěn)定性。并且在我們派遣地區(qū)附近的企業(yè)知名度。形成一種兄弟姐妹親戚朋友在一個(gè)企業(yè)上班的好局面。

勞務(wù)派遣也可作為員工長(zhǎng)期調(diào)入前人事考察工作的補(bǔ)充手段。

　　總之，實(shí)行勞務(wù)派遣后，最大限度的凈化了用工企業(yè)的人事管理職能。減輕了企業(yè)的工作負(fù)擔(dān)，使企業(yè)能夠集中精力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。理順了勞動(dòng)關(guān)系，規(guī)范了用工行為，使用工單位和勞務(wù)人員建立起和諧穩(wěn)定的勞務(wù)關(guān)系。因此對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人來(lái)講，改變用工方式后自己的合法權(quán)益更加有了保證。